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关于“提高门诊就医报销比例”,国家医保局在《答复函》中指出,“基本医保在保障住院大病支出的同时,保障范围逐步向门诊小病延伸。职工医保在通过个人账户保障门诊小病的基础上,部分地区结合个人账户改革,探索开展普通门诊统筹。居民医保普遍建立了普通门诊统筹,依托基层医疗机构,主要保障常见病、多发病门诊医疗费用,支付比例在50%左右。您在提案中反映部分地方门诊待遇较低的情况确实存在。主要是当前我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,基本医保的筹资能力与全面满足人民群众日益增长的医疗保障需要仍有距离。特别是居民医保,2018年人均筹资水平不到700元,有限的资金在保障住院大病医疗费用的同时,很难支撑对门诊的充分保障。为进一步完善门诊保障待遇,按照2019年政府工作报告‘把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销’要求,我们结合现有的门诊保障政策,研究制定了完善居民医保高血压糖尿病门诊用药保障机制的具体方案,正在指导地方抓紧落实。对于您提出的加强早诊早治、扩大门诊就医报销范围等具体建议,我们也将予以充分考虑。”

起初,华昌达方面对该笔借款及法院判决并不认同。“颜华相关债务纠纷与本公司无关,我司从未与武汉国创签订过借款合同及补充协议,从未向武汉国创借款,也从未和武汉国创有过任何借款意向。”华昌达方面表示。据华昌达一位不愿具名的知情人士介绍,根据华昌达与武汉国创目前达成的初步意向,双方拟约定贷款本金由华昌达分2~3年还清。“本着支持民营企业发展的考虑,武汉国创方面拟免除部分利罚息,扣除华昌达此前偿还的2000万元后,华昌达实际还款额在1.5亿元至1.6亿元之间。”

高负债拖累经济增长的一个体现是,还本付息占GDP的比例很高。美国的还本付息占GDP的比例在危机前是18%。中国在过去十年间,还本付息占GDP比重越来越高,现在中国每年的GDP产出大约有五分之一用于还本付息(图10)。这有两个含义,第一个含义是新增贷款对经济增长的拉动作用越来越小,对旧债还本付息占新增贷款近90%(图11),所以它对经济拉动的效率越来越低。第二个是收入分配差距越来越大,越来越多的产出用于支付资本的所有者。

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这次爆发的网贷危机,抛开网贷平台自身的先天缺陷,不可否认的是,借款人借网贷危机“耍赖”甚至鼓动出借人闹事进而搞垮平台,也对问题平台的爆发起到了推波助澜的作用。正是在这样的背景下,监管层及各地互金协会相继出台了网贷维稳措施,包括打击“逃废债”。8月4日,互金风险专项整治工作领导小组对下一步工作提出了明确要求,作出了九项工作安排,其中第五项就是严厉打击借款人恶意“逃废债”行为。

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